In April 1958, during the 3rd PSD party congress, Tsiranana attacked the Loi Cadre and the bicephalous character which it imposed on the council and the fact that the presidency of the Malagasy government was held by the high commissioner. En avril 1958, lors du 3e congrès du PSD, il reproche à la loi-cadre, le caractère bicéphale qu’elle impose au Conseil : pour lui, la présidence du gouvernement malgache ne doit pas être occupée par le haut-commissaire.
